Avenir du site de la Clinique St Augustin

Monsieur le Maire,
Chers collègues,

La clinique Saint Augustin, située au cœur du quartier Hauts Pavés/St-Félix, libérera probablement à l’horizon 2013, un espace urbain significatif de 1,1 ha. Cet espace comprend notamment des bâtiments construits au XIXème siècle ainsi qu’un parc préservé du bruit d’une superficie estimée à 4 300 m2 et composé d’arbres remarquables. La SHON de la surface construite est de l'ordre de 15 000 m² et le foncier a été évalué autour des 10 M€.

La délibération qui est soumise au Conseil municipal vise à instaurer un périmètre d’étude de plus de 15 000 m2 délimité par les rues Paul BELLAMY, Eugène TESSIER, BOUILLE et de la Carterie, de manière à préserver l’évolution de l’ensemble de la poche foncière.

Les élus du groupe Ensemble Pour Nantes sont favorables à l’instauration d’un tel périmètre d’étude, qui permettra de prévenir les risques de morcellement du foncier, mais regrettent que dans cette délibération ne figure aucune orientation liée à ce périmètre d’étude. Il est pourtant de la responsabilité de notre assemblée de déterminer dans quel cadre et à quelles fins est mise en œuvre cette procédure.
En effet, elle porte atteinte au droit des propriétaires. Il parait alors nécessaire de justifier cette atteinte par un projet d’intérêt général. C’est, selon moi, une question d’éthique. Dans cette délibération, on ne peut même pas dire que le projet ou les objectifs poursuivis sont flous. Il n’y a tout simplement ni projet, ni objectif. Nous y trouvons uniquement le droit concéder au Maire d’interdire les travaux, constructions et installations qui pourraient porter préjudice à une opération d’aménagement dont on ne sait rien !

Selon les élus du groupe Ensemble pour Nantes, l’instauration de ce périmètre d’étude devrait être l’occasion, pour la municipalité, d’affirmer les priorités qui devront guider les études à venir. Elles sont, pour nous, de l’ordre de trois.

• Sur le plan méthodologique mettre en œuvre un réel processus de concertation intégrant l’ensemble des acteurs locaux, les riverains, les commerçants, les associations ainsi que le Conseil de quartier.

• Sur la vision, nous souhaiterions que soit développée une approche globale en matière d’urbanisme pour rendre cohérents les différents projets existant ou à venir sur ce quartier. Ainsi, il serait intéressant d’étudier notamment les interactivités pouvant exister entre les projets développés sur ce site et celui qui se dessine sur le site accueillant la communauté des petites sœurs des pauvres.

• Sur le fond du projet, réussir l’intégration urbaine des aménagements futurs et exiger une véritable qualité du projet en phase avec l’environnement, le bâti immédiat et les besoins en services.

Ces priorités devraient permettre de ne pas reproduire les erreurs faites sur l’aménagement de la clinique de la Haute Forêt - qui aurait réunir un véritable Pôle associatif ainsi qu’un centre de loisirs offrant une vraie qualité d’accueil aux enfants sur le quartier St Félix - ou encore le projet d’aménagement du site de la communauté des petites sœurs des pauvres rue Russeil.

Quant aux enjeux liés à ce périmètre d’étude ils sont nombreux.

• Tout d’abord, l’enjeu lié à l’aménagement d’un espace foncier d’ampleur en cœur de ville.
  En effet, l’aménagement de cette poche foncière doit être l’occasion de penser le lien entre les quartiers St Félix, Talensac et St Pasquiers et de limiter la fracture structurelle que représente le rue Paul BELLAMY.
  Par ailleurs, une véritable politique audacieuse de logement doit être mise en œuvre articulant logements sociaux, accession abordable à la propriété et accueil des personnes âgées. Sur ce dernier point, il y a lieu d’engager un projet d’envergure répondant mieux au vieillissement de la population que les logements bleus soutenus par la municipalité et dont on mesure mal aujourd’hui la pertinence et la performance.

• Ensuite, l’enjeu lié à la préservation du patrimoine et du parc élément remarquable.
  La mise en valeur du bâti remarquable et l’ouverture du parc au public doivent être des objectifs clairement affichés.

• Enfin, l’enjeu lié à l’apport de population généré par les différents projets immobiliers développés sur le quartier.
  Pour répondre à l’apport de population de nouveaux services devront être offerts tels des commerces, des services d’accueil de la petite enfance ou encore des locaux associatifs.

Voilà, Monsieur le Maire, quelques priorités et enjeux qui justifieraient, dans la plus grande transparence, l’instauration d’un périmètre d’étude et les prérogatives exorbitantes qu’il génère.